Законодательная инициатива Законодательного Собрания Челябинской области по усилению ответственности за использование труда иностранных работников принята Государственной Думой РФ.                   
 Госдума приняла поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях и федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в третьем чтении.
Напомним, что законодательная инициатива южноуральских депутатов поступила в Госдуму в декабре 2014 года. Большая работа по продвижению законопроекта была проделана депутатом Госдумы от Челябинской области Дмитрием Вяткиным в сотрудничестве с федеральной миграционной службой. В первом чтении законопроект носил достаточно рамочный характер. Особенно пришлось поработать авторам законопроекта над поправками ко второму чтению.
Принятый федеральный закон не только усилит ответственность за незаконное использование труда иностранных работников, но и будет способствовать оптимизации распределения трудовых ресурсов, позволяя решить проблему вытеснения российских граждан из ряда сегментов рынка труда. Он включает в КоАП РФ составы следующих административных правонарушений.
Теперь за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, предусмотрен административный штраф в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением указанных изменений, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом, повлечет за собой административный штраф в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей.
За привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан разрешения на работу либо патента (если такие документы требуются в соответствии с федеральным законом), либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, будет наложен административный штраф на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Таким образом, административная ответственность устанавливается как для самих работников, так и для их работодателей.
Поправки в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» требуют обращения трудовых мигрантов в региональные подразделения федеральной миграционной службы при изменении в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества иностранного гражданина или реквизитов документа, удостоверяющего его личность на территории РФ. В ФМС иностранные работники также должны будут обращаться при необходимости осуществления трудовой деятельности, не указанной в патенте или разрешении на работу, для внесения необходимых изменений.
Михаил ЮРЬЕВ